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“十四五”香港有哪些新变革?看打算,读懂香
时间: 2021-08-25

  一个枢纽三个中心 香港新定位

  香港经济社会发展,始终与内地的发展和需要周密相连。“十四五”开局之年,恰逢第二个百年奋斗目标开启。新的五年规划,将为香港发展注入哪些新的能源,如何从规划纲要中,发现香港未来的新机会?

  “十四五”规划纲要提出了保持香港长期繁荣牢固的一系列重大目的,为香港的将来发展指明了方向,并对深入内地与香港配合做出具体安排。

  在经济发展方面,计划纲领判若两人支撑香港提升国际金融、航运、贸易中心地位;强化香港作为寰球离岸公民币业务枢纽、国际资产治理核心及危险管理中央;支持香港建设亚太区国际法律及解决争议服务中心;支持香港服务业向高端高增值方向发展。

  而在此之外,“十四五”规划纲要对香港还赋予了新的定位,包括支持香港提升国际航空枢纽地位、支持香港建设国际翻新科技中心跟区域常识产权商业中央,以及支持香港发展中外文化艺术交换中央。

  一个枢纽,三个中心,新的定位,也为香港发展再添新的能源。

  清华大学中国发展规划研究院实行副院长 董煜:实际上就给了香港更多利用区位优势去发挥在全国开放大局中,在新发展格局中主要作用的这么一个机遇,可能围绕这些新的这种具备潜力的优势去打造新的产业集群,打造新的面向世界竞争的这种竞争优势,从这些方面去给了香港的一些新的支持。

  施展香港上风 晋升国际航空枢纽位置

  “十四五”规划纲要对香港提出的新定位中,就包含了提升香港国际航空枢纽地位,建设国际创新科技中心等重大办法。新的定位,与香港自身固有的优势分不开,背地更是国家发展大局带来的新机遇。

  连接寰球220多个国家和地区,每天有超过1100班航班往来于香港和世界各地,香港国际机场,领有良好的航空运输条件,也是它成为国际航空枢纽的巨大优势。

  目前,香港还在建设机场三跑道系统,全体名目预计到2024年实现。届时,香港国际机场每年客运量将达到1亿人次,货物处理量将到达900万吨,它将成为粤港澳大湾区机场群领头的国际机场。

  事实上,2019年2月印发的《粤港澳大湾区发展规划纲要》中,就提到“香港作为国际航空枢纽”这样的说法;“十四五”打算纲要清楚将“支持香港提升国际航空枢纽地位”列入未来发展盘算。

  国家的发展战略,为香港供给了更大发展空间。香港也适时提出了“机场城市”策略,就是欲望充分应用香港国际机场的奇特地理地位优势,将机场中心功效与相干产业结合,以发挥富强的协同效应,从而强化香港机场的国际航空枢纽功能,为香港建造一个新地标。

  清华大学中国发展规划研究院执行副院长 董煜:通过提升香港的国际航空枢纽地位,那么它就能比较好地去发挥香港已经有的区位优势,可以更好地增进人流、货流、信息流在香港作为一个重要节点的流动发散,它实际上是提升了香港在全部国家交通基础设施布局当中的地位,它会使得香港跟周边的航空布局更加好地融为一体。

  依附大湾区策略 打造国际创新科技中心

  在“十四五”规划纲要中,对香港未来发展,“建设国际创新科技中心”可能说是最为引人关注的议题之一。在国度实现宏伟蓝图的新征程中,香港在翻新科技范畴大有可为。

  总面积近4平方公里的河套深港科技创新合作区,对于深圳和香港“全面制度规矩衔接”的试验正在这里紧锣密鼓发展。这是一个由深圳和香港两地独特管理的科技创新园区。

  在今年2月,香港特区政府财政司司长陈茂波发表2021至2022年度《财政估算案》,就指出发展后的创科园会是香港素来最大的创科平台,供应120万平方米总楼面面积,估计对经济贡献每年可达520亿元,可创造约5万个工作岗位。可以说,河套的科技创新园区,蕴藏着未来香港创新发展的渴望。而“河套”作为深港间重大配合平台,也首次浮现在五年规划当中。

  在科技立异方面,香港存在独特的优势,占领多所基本实力雄厚的大学,并领有开放和国际化的视线。然而,近年来,产业结构单一、制造业空心化、缺乏工业链等问题也制约着香港科技创新才干的进一步提升。

  今年公布的“十四五”规划纲要,“支持香港建设国际创新科技中心”被写入其中,同时也在各种政策部署中给予踊跃的支持。增强粤港澳产学研协同发展,完美广深港、广珠澳科技创新走廊和深港河套、粤澳横琴科技创新极点“两廊两点”架构体系,推动综合性国家科学中心建设,便利创新因素跨境流动。背靠内地,融入大湾区发展,香港建设国际创新科技中心正迎来最好的机会。

  清华大学中国发展规划研究院履行副院长 董煜:通过香港加入融合国家和大湾区的科技创新的过程,它也使得香港本身的一些本来就已经占有一定发展潜力的产业,存在了进一步发展强盛的可能性。通过协同创新把这些科研优势进一步做大,就有活力在香港去打造一些新的产业,培育出一些新的独角兽企业,那么这些对未来香港经济发展的作用都是不可估量的,因为它会发展成为将来香港新的产业支柱,它从而也会给香港经济带来不竭的活力。

  惠港政策支持香港更好融入国家发展大局

  “十四五”规划提出,要加强内地与港澳各领域交流协作,完善便利港澳居民在内地发展和生涯居住的政策措施。近年来,从中心到地方,一系列相关政策接踵出台落地,香港和内地间人财物加速流动,也给香港带来更多发展机会。

  “十四五”规划中,除了设置专门的章节来谋划香港未来发展蓝图,在区域发展、产业布局、基础设施建设等方面,也都提出了一系列支持粤港澳大湾区建设跟香港发展的任务举措。在深刻履行区域重大策略的章节中,就特别提到,要深入粤港澳大湾区通关模式改革,促进人员、货物、车辆便捷高效流动。扩大内地与港澳专业资格互认范围,深入推进重点领域规则衔接、机制对接。便利港澳青年到大湾区内地城市就学就业创业,打造粤港澳青少年交流精品品牌。

  事实上,自2019年以来,各级政府相继出台231部粤港澳大湾区相关政策,重要分布在就业创业、财税支持、科技创新等领域。而各级政府出台的粤港澳大湾区政策文件中,大略67%的文件是为港澳提供的优惠政策措施,主要波及教诲、创业就业、方便惠民等方面,包括在内地就业的港澳同胞都能够按照内地政策缴存住房公积金、向在内地高校和科研院所工作的港澳研讨职员开放国家社科基金各类名目申报等,为港澳居民在内地工作生活提供了全覆盖、多品位的服务。(总台央视记者 丁雅妮 黄玮 张润泽 天津台)

【编辑:朱延静】

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